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美国当地时间8月14日,《华尔街日报》表示,美国或将面临新一轮的经济危机,政府的债务压力剧增。10年期美债收益率下破1.3%,美元指数创一周新低,比特币创三个月新高,盘中涨超4000美元,部分加密货币本周两位数大涨,黄金本周二度创两周最大涨幅。
同时,华尔街多家评级机构指出美债的总额持续上涨,已接近32.7万亿美元,是美国GDP的124%。美国政府之前采取了加息政策,在全球经济体制下美债的相对价值逐渐降低,各国为了减少损失,都开始纷纷抛售美债,这对美国的债务危机而言无疑是雪上加霜。
惠誉评级公司对美国的信用评级下调至2A+,这引起了华尔街的经济学家们对未来美国经济发展的担忧。他们不仅担心美国政府是否有足够能力偿还美债,更担心中国等国家会持续抛售美债直至清空!
那么美债是如何走到今天这个地步的呢?美国又会有怎样的措施来应对此类美债危机呢?各国对此的态度以及应对方法又是什么呢?
美债体系
美债,正如其名,指的是美国国债,它是由美国政府为了筹集国家资金而发行的一种债券,自诞生日起到当今时代,已经被世界默认为全球最重要、最具有流动性和最安全的债券之一,在全球金融市场上广泛流通。
美国国债可以反映出美国的主权债务,它的身后有美国政府的主权信用和美国国民纳税做“靠山”。在美债市场中,投资者有国际投资者、养老基金、银行机构、保险公司、州政府等等,在这些不同类型的投资者中,他们对于自身的收益以及所面临的风险有所不同。
而各国纷纷抛售美债的其中一个原因就是美国利率的调整,这就要了解一下美国的利率体系,弄清楚利率调整的规律。美国利率体系主要分为政策利率、货币市场利率以及实体利率三部分。
需要注意的是政策利率是美联储调节市场预期的工具,一旦产生波动,便会影响到货币市场利率和实体利率;货币市场利率则指的是银行等金融机构借贷资金时需要用到的利率;实体利率是政府、企业和个人所获得的利率。
让我们回到美债市场,我们要了解美债的主要发行单位是美国财政部,根据发行方式的不同又可以分为凭证式国债、实物券式国债和记账式国债这三种。
美债发行的过程大致为以下几个步骤:
1、财政部制定债券的发行计划,由此确定债券种类、期限以及发行规模等具体指标。
2、财政部对公众发行债券,各位投资者可以在证券交易所和银行等金融机构处购买。
3、财政部将发行债券的资金用于政府开支和偿清旧债,由此以往运行下去。
在了解过美债之后,让我们设想一下,假设我是一名投资者,在市场环境下我该如何买入和抛售美债呢?
答案显而易见,美国经济发展稳定增长的时候,人们会大量买入美债稳固资金甚至获利,而当美国经济波动甚至萧条时,人们便会抛售甚至清空所持有的美债来规避风险。
美债危机
自美债从美国独立战争的诞生开始,便注定了它的未来会在不断扩张中衰退。从1940年有记录以来,美债一直在不断调整它的上限,次数达到了104次!面对重大问题时,美国政府只能想尽办法偿还债务否则便要一次次提升美债上限。
当然了,美国政府还可以靠增加税收来获得资金,但事实却是拜登政府根本收不到足以还债的税款,也无法通过扩张侵略去掠夺他国财产,走投无路下便只能借新债来偿还旧债,滚雪球似的越攒越多,债务风险日益剧增。
当这场债务游戏越玩越大时,各方投资者便会格外谨慎,或许我们即将看到美债真正的上限。今年五月份,美债遭到了日本、中国、英国这前三大债主集体抛售,我国近期共减持了222亿美债,在10年间持续抛售了4600亿美债!
今年4月,英国政府先是抛售了304亿美债,随后在5月又抛售了150多亿美债。澳大利亚和以色列等地区的国家也纷纷抛售大额美债,不仅如此,美国想长期统治的石油国家也纷纷抛售美债,美债的价值正在不断下降,成了烫手山芋。
对于中国而言,减持美债也是在规避风险。首先美联储的加息政策促使美债持有者减持来减小损失,且美国硅谷银行、第一共和银行和签名银行均因为加息政策而倒闭,这让全球各大投资者对美债的信心逐渐下降。
其次,俄乌冲突战争爆发后美国不断支持乌克兰,花费了不少资金,资金链出现问题,偿还美债的风险加大。美国还联合西方对俄罗斯进行制裁,从某种意义上让中国感到了威胁,不能保证美国还将做出什么出格之举,于是抛售美债成了最好的办法。
最后,中国是全球第二大经济体,推进“去美元化”不仅是许多国家的共识,也是我国努力的方向,当美国的债券危机一旦大爆发,全球经济体系均损失惨重,在此之前大家都在寻求一个方法,阻止经济崩盘,创造世界经济的新生。
美国的应对措施
面对这样严峻的美债危机,美国政府又是如何做的呢?
2017年,美国政府发布了税制改革,降低了本土企业赋税,巩固并增强了这些企业的能力,也就是政府在给企业让利。这样做的好处是提高了消费能力,促进了投资市场的发展。
2018年,美国政府启动了“再工业化”战略,将互联网技术引进工业制造业,创造了经济增长的新活力,解决了很多就业问题,经济稳步回升。
美国不仅有这些改革措施作为突破,还建立了一个完善的金融监管体系,出台了《多德—弗兰克法案》,强化了监管模式,设立了专门的监管部门维护了金融市场的实体经济发展。
2020年,美联储推出了两项举措来应对美债压力,一是允许外国央行将所持美债换取美元,二是调整了大型银行机构的补充杠杆率。这两项举措可以减缓美债在国际市场遭到大量抛售带来的压力并致力于保障美国就业市场的稳定。
虽然有这些政策支持,但美国长期以来都是靠着借款偿还债务维持运作的,短期的经济活力虽能解一时之急,但并不能走得长久。疫情几年,世界经济状况并不好,这对美国来说也是十分沉重的,这意味着美国很有可能会无法偿还到期美债。
美国人逐渐意识到一直提升美债上限是走不下去的,于是在议会上通过了关于举债限额的相关法案,但这并不能解决眼前的危机。美国财政部长耶伦在两个月前访问中国时,便是冲着美债危机来借机向中国推销美债的,希望中国多购入美债帮助美国度过危机。
但结果显而易见,中国不会将任何风险压在国民身上,于是中国政府并没有对耶伦的提议感兴趣,委婉的拒绝了伸出援手。之后耶伦也访问了多个国家,但针对债务危机应该反思的是自己债务体系是否符合当今全球经济发展,否则访问再多国家都是徒劳的。
走投无路的美国政府在较高的通货膨胀的压力下只能提高利率,此举也是波及了更多国家,产生了无法估计的负面影响。美国自身汇率政策造成的经济危机却妄想加在它国身上,没有任何一个国家有义务为美国的错误买单。
金砖国家体系
当今世界的交易体系都以美元为主,背后依靠的是美国这么多年来的强劲经济实力,可美国发展到如今,一次又一次的经历债务危机,继续使用美债的风险大大提高。多国都开始想办法寻求一种更好的且更稳定的交易方式。
就在这时,人民币站了出来,承担起了这个重任,推动了全球“去美元化”的进程。“金砖国家”包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非,五国是发展伙伴关系,是具有巨大发展潜力的发展中国家沟通合作机制。
中国政治稳定,经济发展稳定,使用人民币来交易比起美元来说更加靠谱,于是在被美国制裁后俄罗斯成为了第一个支持用人民币交易的国家。去美元化开始深入人心,引起了许多国家加入了这个队伍,这对美国的霸主地位产生了巨大的威胁。
美国华尔街的经济学家们开始担忧,以美元为中心的全球经济体系最终会变成以人民币为中心,美国独霸世界的“美梦”即将破灭,各国都开始为自身的发展寻求一条更好的道路。
金砖国家拥有全球30%的领土面积和42%的人口,只要金砖国家经济发展稳步提升,各国相互友好往来,未来世界繁荣共通将不是梦。其中经济互通范围广,前景好,是一条适合全球经济发展的“阳光道”。
前不久,金砖国家元首第十五次峰会召开后,世界各国都纷至沓来申请加入金砖组织,无论最后扩员与否,我们能看到的是世界对金砖组织的认可和期待,这说明我们走的道路是正确的,光明的,伟大的!
习近平总书记在峰会上说道,当前中国正在向第二个百年奋斗目标进军,目标是在新中国成立100年时全面建成富强民主和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
作为金砖国家中的一员,中国致力于推动公正合理的国际秩序,维护和平安全的全球环境,建设开放包容的世界经济。因此我们绝不会允许美国狭隘的经济体系拖累世界经济的发展,为受到重创的众多发展中国家指明方向。
当今全球经济应是开放包容互通的,称霸世界那一套早已过时,美债危机的爆发只是时间问题,希望美国能尽早明白世界从来就不是受一两个国家主宰的,只有友好合作才能走得更长远,我们都出于同一个命运共同体中。
中国的发展速度日新月异,完成建设我们的社会主义强国指日可待,越来越多的国家自愿追随中国的脚步,中国将进一步发扬传统友好,深化团结协作,促进各领域合作蓬勃发展,为推动构建人类命运共同体树立典范!
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