美国28.9万亿美元的债务即将到期,拜登政府将面临着严重的债务危机,财政部长耶伦表示,希望中国能够伸出援手?
美国的债务危机真的如此严重了吗?美元的霸权又是如何衰落的?拜登政府又将如何处理此次危机呢?
接下来就让我们了解一番美国的债务危机,了解美元霸权的衰落历程。
首先我们先来了解一番美元的霸权,因为美国的债务危机,其本质还在于美元出现了问题,当然这里指的并不是美元不能用。
作为美国的法定货币——美元,刚开始诞生的时候,仅仅只是作为一个主权国家的流通货币而已。
布雷顿森林会议
一直到二战胜利之前,美元在世界上并不是作为“国际货币”来使用的,当时世界的金融中心在伦敦,英镑更具有购买力。
不过近代中国,蒋介石一直受到美国政府的支持,所以美元在近代中国,反而比起世界其它地区更具有信服度。
二战胜利后,美国作为当时世界上最强大的两个超级大国之一,美国的影响力,深入全球各个地区。
而此时作为“老牌”的强国英法两国已然没落,尤其是英国,作为曾经的“日不落帝国”,现在已经日薄西山。
而法国在历经两次世界大战的洗礼后,经济崩溃,民生凋敝,而赖以为生的殖民体系,也在美苏两国有意的打压下,迅速瓦解崩溃。
同时苏联的崛起也让西欧各国感到深深的恐惧,英国首相丘吉尔,更是坦言,苏联是一个“红色恶魔”。
所以在这样的背景下,美国便积极展示着自己的存在,为了重建西欧各国,美国国务卿马歇尔专门提出了一个援助计划。而这个援助计划就是战后著名的“马歇尔计划”。
马歇尔计划规定,美国政府每年向西欧各国提供数十亿美元的贷款,以及价值数百亿美元的商品。
马歇尔计划
而接受美国援助的西欧各国,必须要把这些贷款全部用来购买美国商品,同时接受美国企业入驻本国。
美国政府通过这个手段大幅度增强了对西欧各国的影响力,尤其是美国企业的大量入驻,对当地经济的发展产生严重影响。
所有接受马歇尔计划的国家,在国家经济层面,被美国政府肆意渗透,国家经济走向完全受制于美国政府。
而在民间经济建设中,美国企业又对其产生巨大的影响,这些美国企业,来到欧洲的目的就只有一个那就是赚钱。
所以在马歇尔计划实施阶段,可以说西欧各国的经济被美国牢牢掌控着,而有句话叫做“经济基础决定上层建筑”。
美国政府在完全把控各国的经济后,便由此对各国的政治,军事,外交等方方面面全都产生巨大的影响。
这也是为什么西欧各国会追随美国敌视苏联,封锁新中国的重要原因,因为此时的西欧各国完全无法与美国抗衡。
黄金
而美元霸权的彻底形成还在与布雷顿森林体系的建立,美国政府在布雷顿森林会议上,首次提出了“美元本位制”。
意思是,美元与黄金直接挂钩,而各国货币则与美元挂钩,同时各国贸易结算,一切用美元作为结算货币。
这项决议不仅奠定了美元的世界货币地位,而且美元与黄金的直接挂钩,让美元在真正意义上代表了黄金,所以才有“美金”之称。
美国政府通过这两项政策,使得美元的世界霸权地位得到了巩固,自此美元迎来了“黄金发展时期”。
但是随着美苏争霸的持续进行,美国国力也被大量消耗,尤其是越南战争,持续二十余年的越战使得美国经济疲软。
也就在这个时候,经过二十余年的休养,西欧各国已经恢复了战争带来的创伤,开始试着冲击美国的地位。
首先便是法国,虽然法国在二战中的表现拉胯,可是战后,法国出现了一个强势的领导人——戴高乐。
欧盟
在戴高乐的领导下,法国十分不满美国政府对于西欧尤其是本国的渗透控制,于是戴高乐便喊出了那句“欧洲是欧洲人的欧洲。”
为了对抗美国,法国不顾美国的反对,成功研制出第一颗原子弹,法国的国防得到了极大地增强。
随后法国又主动向“世仇”德国释放了善意,法德和解成为震惊世界的大事,西德正式与法国恢复了外交。
在法德和解的背景下,德国仅仅跟随着法国的步伐,于是在法国的倡导下,欧洲煤钢共同体成立,简称“欧共体”,这也是欧盟的前身。
而初次建立的欧共体便吸纳了十二个欧洲国家,他们联合在一起,共同促进本国经济的发展。
这之后欧共体不断拓展,直至欧盟正式成立,欧盟的成立表示,欧洲各国的经济,政治合作达到了一种较高层次的发展水平。
同时欧盟所发行流通于欧盟内部的货币——欧元,也正式对美元的霸权产生冲击,欧洲各国更多的会使用欧元来结算。
马歇尔计划
可是真正第一次冲击美元霸权的事实上是日元,日本作为二战战败国,在被美军占领后,日本经济崩溃,工业被全部摧毁。
原本美国政府是想把日本变成一个彻底的农业国,可是因为蒋介石的败逃,美国失去了在东亚地区最大的“棋子”。
朝鲜战争爆发后,美军便把日本当做后勤基地,在大量美军订单的刺激下,日本的工业快速恢复。
而此时美国也不断地扶持着日本,不仅发还所有已经被拆卸的工业机器,而且还给日本提供贷款。
在美国政府一系列的帮扶下,日本的经济得到了迅速发展,直至七十年代,日本的经济甚至超越了苏联,成为世界第二大经济体。
而作为第二大经济体所使用的货币,日元毫无疑问对美元产生了巨大的冲击,因为美国在占领日本后一直实行的“紧缩”政策。
虽然对日本的帮扶很大,但是日元并没有升值,也就是说日元的购买力十分强劲,以至于日本人喊出要买下整个美国的豪言。
而面对日元的冲击,美国政府立刻采取了相应的措施,于是美日之间签署了“广场协议”,日元骤然贬值。
马歇尔
日本经济遭受重创,日本从此陷入长达三十余年的经济没落时期,直至今日,日本的经济依旧毫无起色。
日元以及欧元的相继崛起,对美元的霸权的确产生了剧烈的影响,但是影响美元霸权的根本还在于黄金!
布雷顿森林体系规定美元与黄金挂钩,实行固定汇率,所以戴高乐为了冲击美元,于是开始大量使用美元兑换黄金。
美国国家库存的黄金被戴高乐大量兑换出去,所以美国政府为了制止这种情况,于是宣布实施浮动汇率。
浮动汇率的实施表示着美元霸权的根基被动摇,自此世界各国都开始实行浮动汇率。
而美元作为世界货币的地位,也是从此刻开始受到威胁,英镑,日元,欧元都逐渐成为世界货币,受到各国的承认。
直到现在,人民币也加入了国际货币篮子,成为了世界货币,中国政府还建立亚投行,对亚洲地区的经济发展产生了巨大影响。
这一切全都冲击着美元的霸权,虽然美国的军事实力依旧强大,但是美元的霸权地位已经不再稳如泰山。
苏美英三国会谈
在说完美元霸权的建立与世界各国对美元的冲击后,下面我们就来了解,由美元霸权不稳而产生的美债危机。
美国自从建立之初,货币的发行权就不在美国政府手上,全都由美国的银行家们掌握。
美联储的成立更是标志着,美国政府已经完全丧失美元的印发权,所以美国政府想要花钱,就必须从美联储借债。
这就是美债最初的样子,可是在经过二百余年的发展后,美国的那些银行家们也逐渐成熟,懂得了利益最大化。
而事实上,美债一直存在,可是却并不严重,凭借美国本国的税收,完全可以偿还当时的美债。
美债在小布什时期还只有5万亿美元的规模,可是小布什发动了伊拉克战争,为了筹集钱款支持战争的进行,小布什政府开始大量借债。
在小布什下台后,美债规模已经翻了一番,达到了10万亿美元的规模,但这并不是美债的巅峰。
马歇尔计划
2008年经济危机爆发,美国经济受到重创,奥巴马上台后,决定实施大规模的干涉政策。
不断兴建大型公共设施,提高福利待遇,刺激本国消费等等,在奥巴马的强力干涉下,美国经济状况有所缓和。
但是与此同时美债的规模也空前增长,达到了惊人的二十万亿,事实上,在奥巴马时代,美债危机就已经爆发过一次。
当时美国债务上限“封顶”,可是国会中两党依旧在扯皮,这就导致美国政府“关门大吉”,这也使得美国成为世界“奇闻”。
因为缺钱,美国政府已经发不出工资了,所以部分政府部门暂停工作,一直到两党达成协议,再次提高了债务上限,美债危机才结束。
可是当时奥巴马之所以能够成功解决美债危机的根本,并不是美国所谓提高债务上限,而是中国政府伸出了援手。
想必大家都应该有印象,在那段时期,人民币不断升值,人民币与美元的汇率不断下降,这其实就是中国在伸手帮助美国。
当时中国作为世界上少有的实现经济正增长的国家,实力并没有受到多大损失,所以美国便请求中国帮助。
马歇尔计划
或者说美国单方面要求中国帮助,因为这一切都是奥巴马政府单方面措施,美元主动贬值。
在这样的环境下,中国大量进口美国产品,美国制造业得到了发展,人民收入得到了增长,消费多了,经济也就得到了发展。
因此奥巴马时代的美债危机事实上,是依赖于中国才得以安全度过,中国也因此购买了大量的美债。
奥巴马下台后,一直到拜登上台,美债规模再次扩大,达到了28.9万亿美元,这对美国来说是一笔极其沉重的负担。
按照美国四亿人口计算,每个美国公民就要承担起七千多美元的负债,这对部分美国家庭而言,是完全无法承受的。
所以面对美债危机,美国财政部部长耶伦,才会发声,要求拜登立即改善与中国的关系,美国需要中国的帮助。
在耶伦看来,现阶段全球各国中,只有中国才能帮助美国政府解决这规模庞大的债务问题。
美债危机
但是中国会同意吗?首先,在今年年初的时候,中美两国在阿拉斯加召开高层会谈。
会谈结果大家都知道,双方不欢而散,从这一点就可以很明显地判断出来,中国不愿意再接收美国的“烂摊子”。
其次,在特朗普时期,美国极力地指责中国,认为中国在中美贸易中,有保护主义,要求中国开放市场。
于是特朗普挑起了中美贸易摩擦,实际上,这是美国想要从中国攫取更大的利益,而挑起的借口。
在中美贸易摩擦之下,中美之间的贸易额呈现下降的趋势,此举也加剧了美国债务危机。
2020年新冠疫情席卷全球,美国成为世界上新冠疫情最严重的国家,经济也遭受严重影响。
可是此时中国因为防疫及时,在政府的领导下,新冠疫情得到了有效的抑制,中国成为世界上唯一一个经济增长的国家。
美元
所以在这样的背景下,耶伦会有这样的诉求也是正常的,他向拜登提出,必须要改善与中国的关系,这是第一要做的事。
第二个便是要求中国购买美国国债,因为这样可以直接缓解美债问题,债务都被买走了,那就没有债务问题了。
第三个就是要求中国尽快恢复与美国的正常贸易往来,中国作为人口大国,其消费能力毋庸置疑。
如果中美贸易恢复,那么对美国经济而言,无异于注入一剂强心针,能够极大地促进美国经济的恢复与发展。
而最后一个就是希望中国企业可以大量向美企业投资,此举可以让美国企业获得大量流动资金。
美债危机
要知道美国企业尤其是那些大型企业,其实是不差钱的,可是他们又是“差钱”的,而这里的“差钱”指的是,没有充足的流动资金!
所以一旦中国开始大规模注资,那么对于这些企业而言,无疑是“天降横财”,手上将会掌握一大笔流动资金。
而对于耶伦这几个要求,拜登政府或者说中国政府,最终会不会同意,我们不得而知,只能说是持续观望。