1969年4月15号，美军一架EC--121型侦察机，正在朝鲜领空执行侦察任务，包括机组成员在内，侦察机上一共有31人。
他们从驻日美军基地出发，经过南韩飞入朝鲜领空，此次任务是侦查朝鲜，苏联以及中国的情报。
因为此前美军针对于中苏朝三国的高空侦查，已经进行了二百余次，所以美军内部一直认为此项任务“非常轻松”，更戏称为“外出放假。”
但就在EC--121刚刚侵入朝鲜领空后，一个意外突然发生，朝鲜两架米格--21战机，忽然出现在侦察机的探测范围！
随即这两架朝鲜战机便向EC--121发起进攻，侦察机尾翼被击中，凌空发生爆炸，机上31名美军全部遇难！
事件发生后，引起全世界各国的目光，他们纷纷猜测美国政府会采取怎样的方式去报复朝鲜，一时间战争的阴云再度笼罩在朝鲜半岛上空。
坠毁
可是让各国都目瞪口呆的是，美国政府竟然对此表示了沉默，随后更是通过苏联表达了希望和平处理此事的意愿！
那么这场袭击事件到底是怎样一个过程？美国政府最后又为什么会选择“息事宁人”呢？这件事最终的结果又是怎样的？
下面我们就来了解这次让美国人憋屈服软的袭击事件，了解美国政府为何会保持沉默，选择和平谈判的原因。
自从朝鲜战争结束后，美军迫于志愿军的强大战力不得不选择撤回三八线，美国政府也不得不签署停战协议，朝鲜半岛迎来了久违的和平。
可是美国却并没有因此死心，在与中朝双方签署停战协议后，美国又立即和南韩签署共同防务条约，在南韩修建军事基地。
同时美国还继续增强在日本的军事存在，不仅把日本的军事基地进行新一轮的扩建，还部署了更多的军事装备。
并且美国还加大了对固守台湾的蒋介石集团的支援力度，美军第七舰队一直游曳在台湾海峡，时时刻刻威胁着新中国的海防。
除此之外，美军在战后为了能够窃取朝鲜的情报，所以美军就会利用一切手段去他探查，或是监听朝鲜，以此来窃取情报。
但实际上在朝鲜停战协议签署后，朝鲜方面便放弃了以武力统一朝鲜的方式，改为希望通过和平手段，恢复半岛的统一。
在志愿军撤离朝鲜后，朝鲜政府为了能够和平统一朝鲜半岛，还曾经公开发表一份倡议，希望能够以一种和平的方式统一朝鲜半岛。
普韦布洛号
可是朝鲜的倡议并没有得到来自李承晚政府的回应，可以说朝鲜的努力失败了，这之后朝韩双方再次进入对立的局面。
但是随着时间的推移，这种局面又似乎有了转机，1960年李承晚政府被推翻，这在朝鲜看来是一个很好的机会。
随后朝鲜政府便开始向南韩宣传，希望加强朝鲜半岛的经济文化交流，希望双方之间可以举行一次正式的会谈。
19608月12号，在朝鲜庆祝解放十五周年的庆典上，金日成提出在朝鲜半岛实现真正统一之前，可以采取必要的过渡措施，暂时保证“大韩民国”政府的独立性。
并且还呼吁双方可以派出代表，组建最高民族委员会，共同推动朝鲜半岛南北经济文化交流，促进朝鲜半岛朝着和平统一的方向前进。
朝鲜的种种表态无疑被美国政府一一看在眼里，可是美国政府并不想让朝鲜半岛统一，而且还是由“北朝统一南韩”，这在美国政府看来，是绝对无法接受的事情。
于是时任美国总统肯尼迪便不断在暗中制造朝韩矛盾，破坏朝韩双方的会谈，同时在另一面肯尼迪政府还加大了对南韩的经济援助，力图稳定濒临崩溃的南韩经济。
因为推翻李承晚政府的是军人，所以在美国政府的不断利诱下，实行独裁统治的军政府，拒绝了朝鲜了好意。
朝鲜希望以和平的方式解决统一争端的期望，再一次落空，这让朝鲜领导人意识到，想要完成半岛统一就必须采取武力手段。
EC--121
于是从1963年开始，朝鲜政府放弃了以往的缓和政策，转而变得十分强硬，坚决反对美国政府，坚持要求武力解决争端。
而在这一时期，肯尼迪政府也改变了往日“温和的态度”，开始不断向亚洲方向增兵，日本，南韩等诸多美军军事基地全都更新了更为先进的武器。
也在这一时期，美国政府开始大规模地窃取朝鲜情报，他们利用一切可疑利用的手段，或是高空探查，或是监听。
这也是此次事件发生的历史背景，在这段时期，朝鲜与美国之间曾经爆发过多次冲突。
1964年1月14号，一架美军F--86喷气式飞机，在朝鲜上空执行侦察任务时，被朝鲜防空部队击落。
这也是自朝鲜停战以来，美朝双方第一次发生武装冲突，朝鲜的防空力量让美国政府产生“担忧”，担心南韩很可能不是朝鲜军队的对手。
于是美国便大力援助南韩军事装备，这进一步加剧了朝韩双方的紧张，终于在1966年10月，朝韩双方在非军事区发生武装冲突。
这也是朝韩双方，在战争结束后，爆发的规模最大的一次军事冲突，一时间三八线附近重兵云集。
虽然朝韩双方都竭力控制着局面不向战争滑落，但是彼此之间仅存的一点信任，也在这一场场的对峙冲突中消磨殆尽。
美国政府自此成功达到了自己的目的，使得朝韩双方的矛盾，再也无法调和，于是美军便趁此机会大肆侦查朝鲜。
普韦布洛号
其实早在EC--121事件之前，美军就曾经派人对朝鲜进行过侦察，1968年1月23号，朝鲜海军在东海岸附近发现了一艘货船。
这艘货船名叫“普韦布洛”，表面上来看只是一艘普普通通的运输船，但实际上是美军用来监听朝鲜的情报收集船。
美军在普韦布洛号上安装了最先进的监听系统，这就让船只不必驶入朝鲜领海，就可以直接对朝鲜进行监听。
所以普韦布洛号便大摇大摆的在朝鲜海域之外，监听着朝鲜，企图可以从中获取朝鲜的情报。
但是在1月23号的这天，朝鲜海军的一艘猎潜艇，忽然发现了这艘不断游曳在海岸之外的船只。
于是这艘潜艇便立刻上浮，并利用国际通讯信号，询问这艘的身份，而这艘在接到潜艇发来的讯号后，大惊失色，立刻把美国国旗拿出来，告诉对方自己只是一艘美国货船。
可是此时的朝鲜海军心里已经起疑，再加上朝鲜方面普遍对美国没有好感，于是这艘潜艇便再次发来讯号，声称自己要上船检查。
这下就把普韦布洛吓了一大跳，因为里面用于监听的设备还没有收起来，同时大量资料就这样直接摆放在桌面上。
面对朝鲜海军的要求，普韦布洛也想过拒绝，但是此时两架苏联援助朝鲜的米格战机，忽然飞临这片海域。
这让普韦布洛号决定放弃抵抗，于是立刻下令破坏一切监听设备，并且把这些资料全部焚毁。
但是此时已经来不及了，朝鲜海军已经派人登上了普韦布洛号，看见有人在焚烧资料，上船的士兵立刻开枪警告。
EC-121
于是在朝鲜方面的紧急行动下，普韦布洛号其实并没有遭受多大的破坏，朝鲜也因此获得了许多美军的文件资料。
在此次事件中，一共有82名美国船员被朝鲜逮捕，朝鲜政府对此十分生气，于是便押着这些俘虏游街。
而此时的美国因为深陷越战泥潭之中，所以采取了和平谈判的方式，希望朝鲜可以释放这82名美国船员，同时归还普韦布洛号。
朝鲜方面同意了美国的和谈，不过朝鲜只同意释放船员，拒绝归还普韦布洛号以及已经取得的资料。
美国政府也在无奈之下默认了朝鲜的行为，只是把82名美国船员，通过南韩接回了美国。
可是美国始终没有放弃对朝鲜的侦查，于是他们认为既然海上监听行不通，那就派遣高空侦察机，进入朝鲜领空侦查。
所以这才有了EC--121事件，1969年4月15号，在美军启动高空侦察计划后，美军已经执行过二百余次的侦查任务，几乎每天都会去朝鲜领空一趟。
飞机从日本的美军基地起飞，一路北上经由南韩进入朝鲜上空，然后再继续向北，越过中朝边境，向中苏边境飞去，这样就可以侦查到中苏两国的情报，最后飞机按原路返回。
一趟飞行下来，中苏朝三国的情报，美军都可以侦查到，所以这条航线对于美军而言已经是烂熟于心。
普韦布洛被俘船员
因为朝鲜和中国缺乏有效的防空武器，而且EC--121的性能也的确非常优越，其最大高度可达7500米，这也超出了中国防空射程。
所以虽然中朝双方对于美军的侦查十分恼火，但也无可奈何，不过这一切在朝鲜购买了苏联米格--21战机后发生了逆转。
因为朝鲜方面实在是恼火于美军肆无忌惮的侦查行动，于是便向苏联求援，而苏联方面出于自身利益的考虑，便同意出售米格--21战机。
朝鲜在成功购买后并没有对外宣布此事，所以美军也不知道，朝鲜空军的力量再次得到加强。
在这一天，EC--121像往常一样从基地起飞，向朝鲜飞去，可是他们并不知道，自己的行动已经被朝鲜在日本的间谍发现，于是朝鲜间谍立刻向国内汇报了此事。
朝鲜政府在接到汇报后，立刻下令米格--21战机挂载两枚导弹，在机场待命，随时准备升空拦截美军侦察机。
在几个小时后，朝鲜地面部队传来防空预警，米格--21立刻升空，因为EC--121的雷达探测范围超出了战机探查半径。
因此两架战机在起飞后，一直保持着超低空飞行，所以美军侦察机一时间也没有发现这两架朝鲜战斗机。
直至朝鲜战机接近了美军侦察机，飞行员忽然开始拉高，此时战斗机才暴露在美军侦察机面前，不过这个时候已经晚了。
看着不断接近的朝鲜战机，美军侦察机陷入一片恐慌之中，因为他们并不知道，这两架战机接下来会做什么？
侦察机
不过很快他们就知道，在美军的侦察机进入米格--21的攻击范围后，飞行员立刻锁定了前方的侦察机，随后就按下发射按钮，向侦察机发射了两枚导弹。
随着一声剧烈的爆炸声传来，EC-121凌空爆炸，机上在包含机组成员以及情报人员在内一共31人，全部遇难。
这一次的空战震惊了全世界，因为这是自朝鲜战争结束后，第一次出现伤亡情况，1964年的那次，飞行员成功跳伞了。
所以世界各国都十分关注此次事件的后续发展，他们纷纷揣测着，美国会采取怎样的方式去报复朝鲜。
美国的一些盟友如英国，甚至公开呼吁再次组建“联合国军”，给予朝鲜一个狠狠地教训。
一时间仿佛战争的乌云再次笼罩在朝鲜半岛的上空，朝鲜领导人甚至因此下达了全国总动员的命令，要求每一个朝鲜民众拿起武器，抵抗美军的入侵。
可是在英国等美国盟友一片的“狂热”，朝鲜如临大敌的情况下，本应反应最强烈的美国，反而并没有过多的出声，显得有点“沉默”。
这种反常的情况，让全世界各国都感到一丝不安，包括中国在内，都在猜测美国很可能会有“大动作”！
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但事实是，时任美国总统的尼克松并不想发动第二次朝鲜战争，于是一个让世界震惊的局面出现了。
尼克松指示，外交上向联合国安理会和朝鲜停战委员会提出抗议；军事上，在武装飞机的护航下，继续执行侦察行动，调遣美军航母前往日本海示威。
同时私下里接触苏联，希望经由苏联与朝鲜取得联络，以和平谈判的方式解决这件事。
美国的行为让西欧各国震动，他们并不能理解尼克松政府为什么会采取这样的应对措施？
美国为什么要示弱？这点即便是苏联都看不明白，只是一面答应了美国请求斡旋的请求，一面又暗自准备好美国随时可能翻脸。
那么尼克松为什么会在这件事情上示弱呢？或许可以试着分析一下。
第一个原因，很可能就是越战问题，当时美国在亚洲方向的战略重心，全都在越南上，美军更是公然派出地面部队，参与越南战争。
在事件发生后的第二天，尼克松就召开了一次发布会，“美国所采取的任何行动，必须放在美国全球战略背景下去考虑。现阶段我们最先考虑的地区是越南。”
路线
这番公开的表示，明确了美军不会在朝鲜半岛轻易动武，因为那并不符合美国的利益。
同时因为越战的持续进行，美国国内的反战情绪高涨，爆发了多场反战游行，这也逼迫着美国政府不能轻启战端。
第二个原因就是美国自身的原因，当时美国的经济并不景气，伴随着欧洲的复兴，日本的再度崛起，美国制造业在国际竞争中越来越弱。
而欧共体的诞生，又再度冲击着美元的霸权地位，法国就在不停地挤兑黄金，使得美元的购买力下降。
而越南战争又使得美军的军费支出越来越庞大，美国出现严重的通货膨胀现象，美国的经济不支持美军“双线作战”。
第三个就是中国方面，一场朝鲜战争让美军彻底胆寒，他们在战场见识到志愿军强大的战斗力，这让美军在很长一段时间内，都不敢和中国军队抗衡。
在美国扩大越南战争后，中国政府就提前通知了美军，美军地面部队不得越过南纬十七度线！而这条线也成为了美军步兵望而生畏的“生死线”。
媒体报道
直至美军从越南撤兵，美军地面部队都没有越过这条警戒线，从这里也可以看出，美军其实十分忌惮中国。
在事件发生后，中国领导人也预感到朝鲜半岛的危机，所以便再度集结了重兵，囤积在中朝边境。
所以美军如果发动第二次朝鲜战争，那么中国势必也会再度出兵朝鲜，和美军在战场上再次交锋。
第四个就是尼克松政府的外交战略，在尼克松竞选美国总统后，美苏冷战中美国处于劣势，所以尼克松急于打开一个突破口。
而尼克松政府认为的突破口就是中国，当时中苏关系破裂，所以尼克松认为这是拉拢中国的好时机。
所以在这种关键时刻，尼克松并不愿意因为某种原因，再次与中国对立，甚至是兵戎相见。
普韦布洛号
因为这完全不符合美国的利益，要是发动第二次朝鲜战争，那么原本已经破裂的中苏关系，势必会因此得到缓和。
中国政府一定会请求苏联的援助，而苏联也绝对不会放弃，任何一个可以直接打击美国的机会。
考虑到开战后的灾难后果，尼克松选择了沉默，于是在尼克松的示意下，美国政府选择默认此事，同时暗地里通过苏联，企图与朝鲜交涉，希望能够和平解决此事。
从这件事当中，我们也可以看出这一时期的美国，在国际竞争中，确实处在劣势。
